2月19日,伊朗石油部门宣称停止向英国和法国企业出售石油,以此作为欧盟对伊朗石油禁运的报复,并在同一天伊朗伊斯兰革命卫队陆军开始在伊朗中部沙漠地区和亚兹德省展开代号为“黎明”的军事演习,演习从20日起进入核心阶段。伊朗声称此次禁运行动是对欧盟外长会议通过禁运伊朗石油的报复性行动。1月23日,欧盟外长会议通过了禁运伊朗石油的决议,决议声称欧盟成员国将禁止与伊朗签订新的石油协定,原有石油协议可以被执行到今年7月1日。同一天,欧盟成员国外长还就制裁伊朗央行做出决议,欧盟成员国将冻结伊朗中央银行在欧盟的资产,同时确保合法交易在被严格监管的情况下能够继续进行。
至此,伊朗和欧盟之间的石油禁运之争全面爆发,国际原油价格受此影响大幅攀升。未来这一事件的走势据分析认为存在三种可能:
情形1 禁运仅限于英法两国:目前欧盟对于伊朗的禁运令对已有的协议并不发生效令,而伊朗对于欧盟的禁运仅限于英法两国。如果禁运范围仅限于此,那么这一事件对于全球石油供需的影响较为有限。英法两国从伊朗的石油进口仅占其石油进口的2%和1.1%,伊朗对于欧盟石油的出口有80%销往南欧国家。因此,伊朗对于英法两国的禁运仅仅是一种政治信号,不会对欧洲实际石油供给造成重大影响。
情形2 禁运进一步扩大到南欧6国:据伊朗政府官员声称,伊朗很可能停止向葡萄牙、西班牙、希腊、意大利、德国和荷兰出口石油。我们认为,随着7月1日欧盟外长会议决定的欧盟全面禁止从伊朗进口协议日期的接近,伊朗政府采取这一措施以向欧盟政府施压的可能性在不断提升。如果伊朗将禁运范围扩大到欧盟六国,那么将对欧盟的石油供给造成重大冲击,欧盟将被迫从前苏联地区寻找新的石油渠道,能源成本将对欧洲经济带来重大冲击。而伊朗石油出口也将受到较大影响,可能被迫从中、印、日本等国寻找石油新的出口。
情形3 伊朗封锁波斯湾:自从去年12月24日以来,伊朗封锁霍尔木兹海峡的风险便一直存在。目前波斯湾每天原油出口为1684万桶,约占全球石油总出口的40%,封锁波斯湾将对全球石油供给带来毁灭性打击。由于这一行动将使对全球所有经济体带来重大冲击,伊朗会将自己置于孤立无援的位置,因此我们认为伊朗封锁波斯湾的概率不高。
我们认为本次石油禁运事件将对全球金融市场和经济带来重大的冲击。原油价格将大幅飙升,能源价格的攀升毫无疑问将给全球经济带来重大压力。对于中国等新兴市场国家而言,能源价格上升将使得通胀压力再度提升,货币政策宽松进程可能受到影响。而对于金融市场而言,禁运事件的进一步扩大将会导致市场避险情绪再度提升,风险资产将再度面临下行压力。
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